Перейти к публикации
  • -2 °C
  • Регистрация



Дмитрий

Рыбакам-любителям станут выдавать именные разрешения, а платную рыбалку отменят

Рекомендованные сообщения

С 1 января 2020 года любителей порыбачить ждут серьезные изменения. Как стало известно «Комсомольской правде», во вторник правительство внесло в Госдуму поправки к законопроекту о любительском рыболовстве, которые упорядочивают рыбную ловлю в стране.

Закон о любительском рыболовстве не могут принять уже 6 лет. В 2012 году правительство внесло законопроект в Госдуму. Спустя год депутаты приняли его в первом чтении, а потом все заглохло. Спустя несколько лет о законопроекте вспомнили на форуме Общероссийского народного фронта. После этого Владимир Путин дал поручение правительству доработать законопроект. «Комсомолка» изучила подготовленные правительством поправки.

Итак, что же нового ждет рыболовов - любителей.

1) Правительство будет утверждать специальный перечень ценных видов рыб. Для вылова таких рыб нужно будет получить именное разрешение рыболова – это документ строгой отчетности с серией и номером по типу охотничьего билета. В разрешении будет прописана индивидуальная норма добычи водных ресурсов с указанием объема (веса и количества), орудий добычи, сроков и места вылова.

2) Законопроект уточняет понятие «суточная норма добычи» (это касается ловли любой рыбы, а не только ценных видов). Для разных видов биоресурсовсуточная норма устанавливается в количестве экземпляров или по весу.

3) Запрещается ловить рыбу с помощью сетей, взрывчатых и химических веществ, электротока.

4) Запрещается подводная охота в местах массового отдыха граждан.

5) Запрещается использование индивидуальных электронных средств обнаружения рыб под водой, использование аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов. Орудия, используемые для подводной охоты, запрещается применять над поверхностью воды. В правительстве это объясняют соображениями безопасности, а также тем, что любительское рыболовство зачастую превращается в настоящий рыбный промысел, ведущий к истреблению водных биоресурсов.

6) С 1 января 2021 года в России исчезнут участки для платной рыбалки. Заключенные владельцами рыбопромысловых участков договора будут действовать год с момента вступления законопроекта в силу - до 31 декабря 2020 года. Как пояснили корреспонденту «Комсомолки» в правительстве, нынешние владельцы различных баз для любительского и спортивного рыболовства смогут по-прежнему оказывать услуги по предоставлению рыбакам в аренду снастей, лодок, гостиничных услуг, питания, но не смогут взимать плату за вылов рыбы, за исключением аквакультурных хозяйств.

ЗА КАРАСЯМИ - С ВЕСАМИ?

После прочтения подготовленного правительством документа у нас возникла уйма вопросов. Рыбалка для многих россиян не только хобби, но и способ прокормиться, а власти вдруг решили подчинить это дело нормам и правилам. Это что ж получается: перед тем, как закинуть удочку, нужно будет 20 раз подумать – вдруг выловишь ценную рыбину или наловишь сверх суточной нормы. Что тогда? Вот, например, рыболов вместо двух лещей по килограмму поймал трех по 700 граммов. Его что, как браконьера задержат и оштрафуют? Не говоря о том, что на рыбалку, видимо, придется ходить с весами!

- В том случае, когда суточная норма добычи установлена по весу и выловлен 1 экземляр с весом, превышающим суточную норму добычи, штрафовать любителя-рыболова не будут, - пояснил корреспонденту «Комсомолки» источник в правительстве. - Суточные нормы вылова рыбы уже установлены действующим законом о рыболовстве для всех регионов России. Максимальные объемы вылова на человека в сутки определяются для каждого рыбохозяйственного бассейна, по видам водных биоресурсов и водоемам.

Утвержденные цифры учитывают состояние запасов, особенности рыболовства в конкретном регионе и мнение рыбаков. Например, в Мурманске, где возможна морская рыбалка, суточная норма по вылову трески и пикши - 50 кг, а в Астраханской области - 5-10 кг в зависимости от вида. Нормы вылова прописаны в правилах рыболовства: они есть в открытых источниках, в том числе на сайте Росрыболовства и его территориальных управлений в регионах.

В правительстве утверждают: законопроект закрепляет право на свободную и главное - бесплатную рыбалку для граждан! Ужесточения вводятся лишь для того, чтобы устранить возможность подмены любительского вылова промышленным.

- Существует практика, когда под видом любителей заготовители вылавливают значительные объемы рыбы для дальнейшей коммерческой реализации. Для того, чтобы заниматься промышленным рыболовством на внутренних пресноводных водоемах нужно заключить соответствующий договор, - поясняет собеседник «КП» в правительстве.

«ЗОЛОТЫЕ» ХВОСТ И ЧЕШУЯ

Самый чувствительный момент для рыболовов-любителей – это получение именного разрешения. В первоначальном варианте правительственного законопроекта «О любительском рыболовстве» говорилось, что такой документ будет давать право на вылов 14 видов ценных биоресурсов – от кеты с горбушей до камчатского краба. В подготовленных правительством поправках к законопроекту жесткий перечень ценных видов биоресурсов не закреплен. Он будет устанавливаться правительством по представлению губернаторов на основании научных исследований состояния водоемов. Причем, такие исследования станут для регионов обязательными.

- В перечень будут внесены те виды рыб, которые относятся к ценным и особо ценным (например, атлантический лосось или сима). Это будет небольшой перечень, который касается только тех видов, запасы которых невелики и нуждаются в особом отношении. Всю остальную рыбу ловить можно без каких-либо разрешений, - пояснили корреспонденту «Комсомолки» в правительстве.

ПОЙМАЛ ЦЕННЫЙ ВИД — ОТПУСТИ ОБРАТНО

- Допустим такую ситуацию: пришел человек без именного разрешения к реке с удочкой посидеть. И вместо банального окуня выловил какую-нибудь редкую рыбину, ну повезло человеку. Ему что делать: отпустить эту рыбину обратно в водоем, иначе он будет нарушителем? Или за одну «драгоценную» рыбу не накажут?

 

- Да, при вылове ценной рыбы без именного разрешения ее необходимо отпустить обратно в естественную среду обитания, иначе это будет нарушением, - уточняет собеседник «КП» в правительстве.

- Как сейчас регулируется вылов рыбы, которая будет внесена в особый перечень и для вылова которой понадобится именное разрешение? Сейчас можно ловить, сколько хочешь?

- В настоящее время вылов таких видов рыб осуществляется только на участках для спортивного и любительского рыболовства на платной основе. Законопроект о любительском рыболовстве упраздняет институт таких участков, то есть обычному рыболову станет проще выбирать место для рыбалки. Вместе с тем, будет необходимо получить именное разрешение, которое можно будет оформить, в первую очередь, в территориальных управлениях Росрыболовства, а также в других специально предусмотренных местах. Будут созданы все условия, чтобы обычному рыбаку можно было быстро и без проблем приобрести данное разрешение.

- За именное разрешение рыболова придется заплатить?

- Оформление будет бесплатным, но необходимо будет оплатить небольшой сбор за саму рыбу (меньше, чем сейчас составляет плата на участках для любительского и спортивного рыболовства). Оплата будет производится при получении разрешения. На каждый вид рыбы – разные ставки сбора. Пока они не утверждены, - рассказал источник в правительстве.

СТАРИК НЕВОД НЕ ЗАКИНЕТ

С теми, кто привык ловить рыбу с помощью сетей в правительстве решили не церемониться.

- Динамитом глушить рыбу преступно, но поставить сеть-закидушку на Дону или Волге - что тут преступного, если она не перегораживает реку от берега до берега, а заброшена в омут метрах в 10 от береговой линии? Окажутся ли вне закона любые сети?

- Практически все эти ограничения уже предусмотрены действующими правилами рыболовства для каждого водохозяйственного бассейна. Использование любых сетных орудий превращает любительское рыболовство фактически в рыболовный промысел. Кроме того, сетные орудия лова в силу своей финансовой доступности не представляют ценности для их владельцев, очень часто бросаются в водоемах, засоряют водоемы и представляют опасность для окружающей среды, водных биоресурсов, а в некоторых случаях и для человека, - замечает собеседник в правительстве.

За нарушения закона о любительском рыболовстве будут привлекать к административной и уголовной ответственности.

- Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Усиления ответственности не предусматривается, - пояснили «КП» в правительстве.

ВЗГЛЯД С 6-го ЭТАЖА

Гайки не закрутили - уже спасибо

Алексей ИВАНОВ

Закон о любительской рыбалке - один из тех, который затрагивает, действительно, огромную часть российского населения. По статистике хотя бы изредка поудить ходит каждый пятый житель страны. Но до сих пор в России процветала, в основном, «дикая» рыбалка. И необходимость создания цивилизованной отрасли любительского рыболовства понимали все - чиновники, ученые и, прежде всего, сами рыбаки.

Но законопроект рождался в муках, тонул в дискуссиях. Искали баланс между необходимость создавать эту самую цивилизованную инфраструктуру (а стало быть, брать на это откуда-то деньги) и интересами простого населения, для которого разного рода «рыбацкие сборы» могли бы стать костью в горле. Социальный взрыв никому не нужен.

В результате - компромисс. Не закручивание гаек, но упорядочивание отрасли. Правительство отказалось от идеи введения обязательной фиш-карты (билета рыболова) поголовно для всех, кто решил закинуть удочку в речку. Это было бы воспринято как еще один налог. Именные лицензии вводятся только на вылов особо ценных видов рыб. Что логично: сохранить их - задача первостепенной важности.

Второй принципиальный момент - участки для платной рыбалки. Их решено отменить вовсе. В конце концов, реки, озера, море - это часть общего народного достояния. Например, как лес - мы же не вздумаем брать плату с грибников! И ситуация, когда некоторые пруды (как правило, лучшие) были закрыты для бесплатного доступа воспринималась населением как несправедливая.

Но это не означит, что арендаторы платных участков должны обанкротиться, и сервиса, так полюбившегося многим завзятым рыбакам, теперь можно не ждать. Во-первых, им сохранят бизнес на 2 ближайших года. Ведь они уже вложили в него деньги - пусть отобьют затраты. А во-вторых, дальше пусть учатся зарабатывать на береговой инфраструктуре - домиках, мангалах, аренде снастей и так далее. Кстати, аналогично в России освободили доступ к частным пляжам. Берег у кромки воды - бесплатный для всех, а хочешь отдых со всеми удобствами - в 20 метрах турбаза.

Остался, пожалуй, только один насущный вопрос. Кто будет все это контролировать? Нормы вылова, запрет на сети, бесплатный доступ к водоемам. Рыбохраны сегодня считайте что нет - ее штатная численность на всю страну - около 2 тысяч человек. Явный дефицит кадров. Хорошо бы правительство за всеми нововведениями не забыло и об этом.

КОММЕНТАРИИ ЭКСПЕРТОВ

Владимир Солопов, профессиональный рыболов, ведущий канала podsekai.tv:

- Реформировать отрасль любительского рыболовства, безусловно, надо. Во-первых, необходимо возрождение рыбохраны. Сейчас порой один рыбохраник приходится на 3-4 крупных водохранилища. Нужно в разы больше - как было в советские времена. И чтобы эти люди занимались зарыблением водоемов, сборкой мусора, гоняли браконьеров, а не просто штрафовали законопослушных рыбаков за неправильную парковку автомобиля у берега.

Повышение популярности спортивного рыболовства - еще одна важная задача. В России 60 миллионов человек хотя бы раз в жизни держали в руках удочку. Индустрия тут может и должна сложиться интересная.

Что касается введения фиш-карт, то я за. Главное, чтобы собранные деньги шли на поддержку рыболовной отрасли, а не терялись где-то в карманах чиновников.

Александр Савельев, руководитель Информационного центра по рыболовству:

- Предстоящую отмену платных участков считаю ошибкой. Объясню почему. Да, кому-то достаточно выйти на околицу села, закинуть удочку и половить рыбу. Но, я думаю, как минимум 20% рыболовов-любителей - это те, которым нужно куда-то приехать, остановиться на ночь, получить определенные услуги. Да хотя бы берег чистый от мусора. Владельцы рыбопромысловых участков такие возможности для них создавали. При этом число платных участков сейчас ничтожно мало, это не более 5% от площади всех акваторий. В первой редакции законопроекта предлагалось ограничить площадь платных участков 10 процентами акватории. Увы, теперь арендаторами грозит потеря бизнеса. А это минус налоги, рабочие места и так далее.

 

Источник: 

 

  • Нравится 1
  • Спасибо 2
  • Upvote 2

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах


19.10.2018 в 22:28, Дмитрий сказал:

5) Запрещается использование индивидуальных электронных средств обнаружения рыб под водой

интересно, как будет проходить борьба с эхолотами 

  • Возмутительно 1

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
‎19‎.‎10‎.‎2018 в 22:28, Дмитрий сказал:

 

... "Предстоящую отмену платных участков считаю ошибкой. Объясню почему. Да, кому-то достаточно выйти на околицу села, закинуть удочку и половить рыбу. Но, я думаю, как минимум 20% рыболовов-любителей - это те, которым нужно куда-то приехать, остановиться на ночь, получить определенные услуги. Да хотя бы берег чистый от мусора. Владельцы рыбопромысловых участков такие возможности для них создавали...."

Создавали условия?! Может где то в РФ так и есть, но а у нас ага, на Аваче (Печка) отличные условия всегда были. Лодки спускали в грязи по колено, мусор и дорога еще в СССР отсыпалась гравием последний раз. Остальные РПУ участки не лучше. Так что не помогаете рыбачить- не мешайте, пошли все куда подальше с водоемов со своими путевками...  

  • Нравится 3
  • Upvote 3

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
2 часа назад, CyborgMDK сказал:

Остальные РПУ участки не лучше.

Не, ну Косоево, вроде, норм условия, периметр только сильно заминирован☠️, а так ничё:)...

Изменено пользователем indj
  • Ха-Ха-Ха 2

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

В принципе на мой взгляд всё правильно, но только не понятно сколько будет стоить само разрешение с учётом наших ценных видов рыб? На какой период будет выдаваться это разрешение- день, неделя, месяц, сезон? И на сколько видов будет оформляться данное разрешение?

То что уберут платные участки- думаю, у нас этому будут рады все! Не надо будет думать в границах какого участка ты сейчас находишься, и есть ли у тебя на этот участок лицензия! 

Тур-базы, вообще ни чего не потеряют, за исключением наценки на продажу путёвок! Им же не запрещают продолжать вести свой бизнес. Так-же и будут катать туриков по рекам!

  • Нравится 1

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

@масяня ну это еще проект... в ближайшем обозримом будущем думаю для нас мало что изменится, разве что поменяют название с РПУ на какие-нибудь РУ или еще что-то там.. 

  • Грустно 1

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

                 Любительская рыбалка в России по-прежнему будет бесплатной.

Комитет Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным подготовил  ко второму, основному, чтению.

Как передает , об этом общественность проинформировал глава комитета Николай Николаев.

Выступая на заседании, он подчеркнул, что предложенный правительством вариант об именных разрешениях для любительской рыбалки — отвергнут, поскольку это могло повлечь негативные социальные последствия.

По словам Николаева любительским рыболовством в России увлекается от 15 до 25 миллионов человек. Он подчеркнул, что принятие данного механизма лишило бы отечественных рыболовов возможности полноценно удить рыбу на водоемах общего пользования.

Парламентарий отметил, что одновременно решено не ликвидировать институт рыбопромысловых участков для районов Севера, Сибири и Дальнего Востока, где добываются такие ценные виды рыб, как семга, таймень, чавыча, байкальский омуль и ряд других.

По мнению Николаева, данный шаг позволит защищать данные участки от браконьеров, а обычные россияне могут ловить рыбу сетями в указанных районах страны только в целях удовлетворения личных потребностей. При этом сети должны поштучно маркироваться в территориальных управлениях Росрыболовства и учитываться в специальном реестре.

Вместе с тем, в документе содержится и запрет – теперь на одном водоеме нельзя будет ловить и разводить рыбу, что, по мнению Николаева "позволит исключить споры между рыбками-любителями и теми, кто разводит рыбу".

Под запретом будет также продажа жаберных сетей и подводная охота с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения рыбы под водой.

Изменено пользователем evgenty
  • Нравится 2
  • Спасибо 1

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
5 часов назад, evgenty сказал:

 

Парламентарий отметил, что одновременно решено не ликвидировать институт рыбопромысловых участков для районов Севера, Сибири и Дальнего Востока, где добываются такие ценные виды рыб, как семга, таймень, чавыча, байкальский омуль и ряд других.

По мнению Николаева, данный шаг позволит защищать данные участки от браконьеров...

🤣🤣🤣 А по моему мнению данный шаг позволит этих самых браконьеров, так сказать, легализовать, оставить в правовом поле. И вообще какой смысл защищать от браконьеров участок реки или озера, охранять надо ВЕСЬ водоем.

       

  • Нравится 1
  • Upvote 1

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
1 час назад, PNTV сказал:

🤣🤣🤣 А по моему мнению данный шаг позволит этих самых браконьеров, так сказать, легализовать, оставить в правовом поле. И вообще какой смысл защищать от браконьеров участок реки или озера, охранять надо ВЕСЬ водоем.

       

+1 согласен полностью. А мы будем опять за всё платить,за корюгку,гольца и т.д вот вам и бесплатно

  • Грустно 1
  • Upvote 1

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

То, что нужно пересмотреть правила частично согласен.Платить за улов? Может быть! И только в том случае, если перелов. Значить нужно нужно оговаривать колличество пойманного. А вот сдачу рыбы на продажу, переработку Запретить напрочь. Как с игорным бизнесом. 

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
12 часов назад, evgenty сказал:

Вместе с тем, в документе содержится и запрет – теперь на одном водоеме нельзя будет ловить и разводить рыбу, что, по мнению Николаева "позволит исключить споры между рыбками-любителями и теми, кто разводит рыбу".

Т.е. на тех реках, где есть "рыборазводные" заводики ловить рыбу рыболовам-любителям (спортсменам) будет запрещено:(.

59 минут назад, вадим дед сказал:

А вот сдачу рыбы на продажу, переработку Запретить напрочь.

Да это и сейчас, вроде бы, не приветствуется.

  • Грустно 1

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
24 минуты назад, indj сказал:

Т.е. на тех реках, где есть "рыборазводные" заводики ловить рыбу рыболовам-любителям (спортсменам) будет запрещено:(.

А что. От наших "регуляторов" всего можно ждать. Интересно, хоть одного из них дед вытаскивал на ставок, карасика ивовым прутиком на солнышко достать)).

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
1 час назад, sergei957 сказал:

Интересно, хоть одного из них дед вытаскивал на ставок, карасика ивовым прутиком на солнышко достать)).

В лучшем случае сибаса в супермаркете с прилавка в тележку, и то под контролем жены.

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

.Добрый день! В законопроекте заложена для северян и дальневосточников огромная мина. Вот что я написала на "мурманфишинге"

Ну что, уважаемые мурманчане, Дума сделала втихую «финт ушами» и кардинально перекроила  законопроект о любительской рыбалке, а правительство в лице представителей Минсельхоза и Росрыболовства с превеликой готовностью с этим перекроем согласилось  

Существующие РПУ для вылова «ценных» в районах Севера  дальнего Востока остаются на веки вечные, отменяется мораторий на создание новых. И ловить ценные виды любителям будет разрешено только на этих РПУ, и платить под угрозой штрафа рыболову пользователям этих РПУ придется столько, сколько им их захочется -  никакого госрегулирования цен за услуги не предвидится (к чему приводит монополизация любого рынка, объяснять не надо). Государственные именные разрешения отменяются как явление.

Краба у вас не половить наверняка – если на созданные у вас уже морские РПУ никто не заявился, то и навряд ли появятся новые желающие на этот неприбыльный актив…

На Дальнем Востоке еще и другая беда. Вот что пишет Сергей Серебряков с Сахалина (весь его текст в прилагаемом файле)

В этой связи хочу подробно остановиться на том, с чем столкнутся рыболовы Сахалинской области в случае приятия Закона о любительской рыбалке в данной редакции, без института «Именных разрешений рыболова».

 Для нас самым важным в проекте закона является реализация права доступа населения к так называемым ценным видам водных биологических ресурсов (ВБР), в частности к лососям.

Согласно действующего законодательства, вылов лососевых видов рыб населением возможен только по путевкам, на специально предназначенных для этих целей РПУ для организации любительской рыбалки. В Сахалинской области имеется около 23 таких участков. К тому же часть из них расположена в неудобных, а то и труднодоступных для населения местах. Свободных территорий для создания новых РПУ, как собственно и предпринимателей желающих заниматься этим бизнесом у нас нет, поскольку буквально на всем морском побережье Сахалинской области созданы РПУ для промышленного/прибрежного рыболовства.

 Кроме того, в настоящее время в Дальневосточном регионе Государством активно поощряется развитие аквакультуры и создание рыбоводных и аквакультурных участков. Получение рыбоводных участков уже возможно через электронный аукцион, а их формирование через он-лайн сервис, по аналогии с Дальневосточным гектаром. Достаточно нарисовать такой участок на созданном для этого ресурсе:

Между тем, как следует из той же статьи в Парламентской газете, «вводится запрет на любительское рыболовство и аквакультуру на одном водном объекте».

Следовательно, в случае принятия Закона в данной редакции, уже в ближайшее время для рыболовов-любителей ДВ вообще не останется места для рыбалки, причем не только бесплатной, но и платной.

 Пытаемся хоть как-то противостоять этой чиновничьей глупости

Очень нужно ваше мнение – 13 ноября законопроект будут рассматривать на Совете Думы

О законе ко 2 чтению.docx

  • Upvote 1

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Весьма интересная и правильная статья. Можно еще заострить внимание на относительности понятия "ценные породы рыб". Например, горбуша и кета на Дальнем Востоке ловятся повсеместно в достаточных количествах, почему их относят к ценным? А вот судака и ерша на Камчатке нет. Почему их нет в перечне?    

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Создайте аккаунт или войдите в него для комментирования

Вы должны быть пользователем, чтобы оставить комментарий

Создать аккаунт

Зарегистрируйтесь для получения аккаунта. Это просто!

Зарегистрировать аккаунт

Войти

Уже зарегистрированы? Войдите здесь.

Войти сейчас

Яндекс.Метрика
×

Важная информация

Чтобы сделать этот веб-сайт лучше, мы разместили cookies на вашем устройстве. Вы можете изменить свои настройки cookies, в противном случае мы будем считать, что вы согласны с этим.